他综合了所有的线索，大胆地提出了自己的观点。
刘庆柱介绍说：“在西汉时代，外戚参与政治比较普遍。作为政治来说，从某种程度来说都有它的秘密性，尤其外戚政治，更是拿不到桌面上来，包括这个世间的一些世俗，大家知道，外戚专政本身是被非议的，皇后或者后妃的宫殿里头，出现了不少的地下通道，我想这些地下通道的设施，主要是政治斗争的需要，因此，在这种背景下，在皇后的宫殿里出现地道，我觉得可能是在当时那种政治上既需要它、又不能公开它的这样一种背景下形成的一种怪胎，这样一种奇怪的建筑现象。”刘庆柱结合自己的推理，又参照迄今挖掘出的地下通道，进一步发现：假设从长乐宫太后议事的屋子里的秘道口，从地面往下走四到五格楼梯，然后走上近20米左右平直的甬道，再抬脚登上四五格楼梯，就能到太后的书房。这更加印证了通道中间的小房间很可能是外戚与其朋党的议事密室，而通道就是藏人和转移之用的。刘庆柱的推测符合文字所记载的历史，也恰当地反映在历史的建筑之上。
汉长安城模拟示意图
就在此时，又有人提出了新的质疑——如此庞大的地下工程，在修建之时，显然不可能骗过王权的耳目，也就是说，皇帝是知道这些地下通道存在的，这又是为什么呢？
汉长安城规模宏大，宫殿繁多，而神秘的地下通道交织密布，单单就挖坑修建这些地下建筑都绝非易事，如此庞大的地下工程，在修建之时，显然不可能骗过王权的耳目。
刘庆柱认为，汉长安城皇宫里头，和后妃宫殿里出现的地道建筑不是偶然的，作为都城及都城里的宫殿，甚至古代皇帝的陵墓，都是皇帝自己亲自过问的，因此这些设施应该说皇帝是清楚的，这种规划也是他、应该说是批准的。批准它的原因就是因为在汉代，西汉皇帝需要外戚，需要这样一股政治势力，作为他进行政治平衡的一个重要作用和抑制力量，甚至有时这支力量对他来说相当重要。
西汉王朝的二元政治，因外戚兴荣，又因外戚垂败。最终的王莽篡权是西汉灭亡的直接导火索，而王莽则是汉元帝皇后王政君的侄子，一个不折不扣的外戚，他的篡权正是皇后裙带政治的直接后果……神秘的汉长安城后宫地道之谜，在隐藏了两千年后，终于大白于天下了。
